中印边境这事，说起来总让人觉得像俩大块头在山里头较劲儿，谁都不想先眨眼。尤其是最近几年，中国跟不丹的边界谈判推进得挺快，从1984年就开始的对话，到2021年签了个三步走的备忘录，再到2023年10月第25轮在北京开会，不丹外交部长亲自带队，双方还搞了个联合技术小组，专门去实地勘测争议区。2024年8月，第14次专家组会议跑到不丹首都廷布接着聊边界标记的事儿，用卫星图比对历史界线。
到了2025年3月，不丹首相洛塔·策林在布鲁塞尔访问时直说谈判进展不错，再一两轮就能敲定，还特意澄清那些说中国占不丹土地的传闻是假的。5月，中国国防白皮书里也提了，跟不丹的边界磋商还在继续，得对付内外挑战。这些步子一迈，印度那边就坐不住了。为什么？因为不丹搁在中印中间，东西北三面挨着中国，南边贴着印度，印度一直把这儿当自家后院管着。
想想2017年洞朗那次对峙宏泰证券，中国在洞朗修条路，印度以帮不丹的名义派兵越界，用推土机挡着，士兵推推搡搡对峙了73天，最后8月28日才撤。印度说这是保护不丹领土，可不丹政府事先啥都不知道，也没求印度帮忙。这事儿暴露了印度对不丹的掌控有多深，军队驻不丹南部，管着防线，不丹的武器全靠印度供，军官还得去印度学校培训。经济上更别提，不丹的努尔特鲁姆跟印度卢比1比1挂钩，贸易八成以上走印度地盘，进出口得过印度关。
展开剩余70%2013年，不丹跟中国走近了点，印度直接砍燃油补贴，不丹油价蹿老高，逼不丹调整外交。2023年不丹外长访华，印度立马叫不丹国王去新德里汇报。2024年印度陆军参谋长跑不丹谈安全合作。2025年7月，印度外交部又说中国边境建村威胁稳定。印度媒体像《印度时报》老发文章问“咱们要丢不丹吗？”战略上，不丹南边山脉盯着西里古里走廊，那地儿最窄才22公里，连着印度本土和东北邦，要是出事儿，补给线断了，东北那边本来就乱，像曼尼普尔邦的动荡，印度中央就头大。中国在一带一路下跟南亚各国合作，对不丹也伸手，搞基础设施啥的。
2025年1月，中国智库报告说，不丹是中国周边唯一没建交的，边界一解决就能外交正常化。印度智库分析，这么来印度南亚利益得大伤。2025年3月，中不还在廷布办中国新年活动，不丹官员去了，印度觉得这是信号。专家警告，不丹偏中国会乱区域平衡。2024年11月，CNN报中国扩边境设施，不丹地图上那些地是它的。印度赶紧加强合作，2025年跟不丹联合声明协调安全。中国主张历史界线，不丹要护主权。争议区北部西部400多平方公里，勘测河流源头，确保水资源分。那些河流进印度恒河平原，关印度水安全。
2025年专家组在中国西南城市开会，推三步路线图。印度媒体老炒中国吞土地，催不丹小心。这些事儿搅和一块儿，印度对中不接近特别敏感，觉得自家安全直戳心窝儿。不丹呢宏泰证券，平衡着，积极参加国际组织，跟各国交流，争自主。中国对话诚意足，支持不丹独立。印度用经济军事援助稳影响，可锡金往事让不丹警惕。
锡金这事儿，得从头说。锡金原是个独立王国，面积0.71万平方公里，人口几十万，夹在中国西藏、尼泊尔、不丹中间。历史上跟西藏关系紧，从元明清就认中原王朝宗主。19世纪英国殖民南亚，1849年逼锡金割地建茶园。1947年印度独立，接手英国角色。1949年跟锡金签维持现状协定，派官员进去扶亲印势力。1950年印锡条约，直接抓国防外交通信。锡金国王权力慢慢空，政府成傀儡。1973年锡金闹动荡，民众抗国王专权，印度军队冲进去控制，软禁国王在宫里。1974年锡金议会改宪法，削国王职权，设印度撑的行政长官。
1975年4月，印度军队占首都甘托克，解散国王卫队，抓反对政客。4月14日公投，就一个问题废不废君主制，在印度兵监督下搞，投票箱印度军运，计票不透明。结果97.5%赞成。5月16日，锡金成印度第22邦。吞并后，印度移民涌进去，占本地多数，原住民挤边上。锡金语言文化印度化，皇宫变宾馆博物馆。国际上，美苏认印度控制，中国当初不认。锡金教训深，让周边小国提防。不丹面积3.8万平方公里，人口80万，三面中国，南邻印度。
1949年签友好条约，外交国防印度指导，武器买得印度同意，第三国关系看印度眼色。2007年改条约，不丹自主多点，可印度还驻军南部，控防线。不丹军队装备印度给，军官印度训。经济，不丹货币卢比挂钩，贸易超80%印度。2013年印度不满中不近，砍燃油补贴，油价涨压住不丹。
而小国主权稳定地区，中国对话支不丹独立，维护西南和平。印度不松，但优势实力诚意。未来不丹安定，才能推动共赢。
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